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地方20年卖地史:收入从4百亿飙升到4万亿【亚博APP买球】

时间:2021-07-13
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本文摘要:地方20年卖地史:收益从400亿上升到4兆1995年全国土地转让收益为420亿元,2014年土地转让收益超过历史记录的4.29兆元。

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地方20年卖地史:收益从400亿上升到4兆1995年全国土地转让收益为420亿元,2014年土地转让收益超过历史记录的4.29兆元。把地方政府看完企业,这个企业的经营能力看起来很勇敢。中国的土地还不是那么多钱。

建国后到1980年代,中国的建设用地多用于给予使用权的方式。1987年12月1日,深圳开展了中国建国后的第一次土地拍卖,为国有建设用地的有偿出让开辟了先河。在接下来的近30年里,土地有偿转让(包括协议转让)成为中国土地在过程中使用的主流方式,给予土地的范围和规模逐渐增加,为土地资源构筑了国有资产的保险价值,另一方面使用价格高的人得到的方式,地方政府随之进入了更多的真金白银。现在,深圳负责管理的锤子安静地躺在国土资源部的办公大楼里。

人们来参观的时候,可能会想起这把锤子和后辈们已经给我国地方政府带来了约30亿元的土地转让收益。然而,许多材料显示,2000年前地方政府的土地转让收益更加稳定,年收益多在400亿元到600亿元之间。《中国土地年鉴1996》第60页提到,1995年,全国以转让方式获得土地43403公顷,转让金总额为420亿元(其中原转让土地转让金24亿元)。

但是,该书在207年1995年国有土地使用权有偿转让省的情况下,有偿转让收益全国各省共计332.86亿元,另有6.61亿美元。按当时汇率折算,1995年的有偿转让收益约为400亿元。两个数据进出,几乎一样。

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1996年的情况与1995年相似。根据《中国土地年鉴1997》第174业1996年全国国有土地使用权有偿转让情况,1996年全国有偿转让收益为290.4亿元和7.06亿元。偿还额超过1995年。

此外,作者证实的资料显示,1998年全国土地转让收益为507.7亿元,1999年全国土地转让收益约为514亿元,2000年数据为595亿元。到了2005年,全国土地转让收益从5500亿元下降到5900亿元(不同机构的统计资料口径不同)。根据农业部农业政策研究中心研究员廖洪乐的《中国农村土地制度60年》第137页,2005年全国有偿转让土地165584公顷,土地转让收益5883亿元,每公顷土地转让收益355.3万元。

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与1995年相比,国有建设用地转让金的收益,每公顷土地转让金的收益(即土地价格)分别迅速增加了16.7倍、3.6倍。这也表明,与传统行政分配和协议转让方式相比,招标、拍卖和上海证券交易所的交易方式不利于土地市场价格的上涨。今后10年,2015年全国土地转让收益已达3.25兆元,2014年记录为4.29兆元。根据笔者的计算,从1999年到2015年,这17年是中国历史上土地资产化特别快速增长的时代,全国土地转让收益总额约为27.29兆元,年平均为1.6兆元。

上世纪90年代税制改革后,地方财政收入的比较严重不足使当地政府改变了土地经营,填补了城市建设的支出,土地转让金收益基本上进入地方政府,在实践中逐渐发展了地方第二财政。土地收益在地方政府财政中占很小的比例,一些城市不到50%,其他收益相关的话,这个比例可能会更高。最近的数据显示,2016年上半年全国土地转让面积为9.15万公顷,比去年急速增加了0.1%。

土地转让合同价格为1.32兆元,比上年快速增长24.8%。据此,全国每公顷土地转让收益在1442万元左右,与2005年每公顷355.3万元相比,前者是后者的4倍。一般来说,下半年土地转让收益不是上半年的两倍,融合现在的房地产市场状况,笔者预计今年全国土地转让收益将来再次达到4兆元。

想想这是什么样的土地时代。


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